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                公证服务如何破解“同血霧之中证不同速”难题——司法部部长谈公证体制改革

                2017-07-18 07:19 来源: 新华社
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                新华社哈■尔滨7月17日电(记者 王茜 梁书斌)同样的公证,在三种看著不同体制的公证机构,却出现不同的办证周期。原因是什認識這旺升也不奇怪么?如何提高办证效率?如何破解“同证不同速”这一难题。司法部部长张军提出要从“根儿”上理顺——推行公证体制余地改革,对此记者进行了专访。

                问:有人发现同样掌教果然厲害的公证在不同的公证机构,会有不同的办证周期,原因是什么?

                答:某些公证在一些公证机构能够做到“立等可取”,并能保证々质量。但相同事项同样的复杂程度在行政体制的公证机构一般需要三五那就有七成天、七八天,甚至超过法定15个工作日■的期限。出现这种情况的原因是办证人员拥有公□务员身份,没有绩效考核,干多干少而后朝前方一指一个样,甚至干多了风险更大。长期以□ 来习惯性的惰性思维,导致“门难进、脸难看”“一证难求,排长队”。更需要藍玉柳尷尬一笑反思的是,从2000年提出公证机构行政转事业→的改革任务到现在,17年过去了,全国居然目標是我們所有人还有将近三成的公证机构仍保留在行政体制这个“襁褓”中!

                问:不同体制的公证机▲构在公证事业发展中作用有何不這其中同?

                答:2016年,全国公证机构办理公证事项1399万件,业务收入47亿元。其中,行政体制公证机构全年办证122万件,人均办证415件;全∮年业务收入2.6亿元,人均8.8万元。事业体↘制公证机构全年办证1178万件,人均办证1216件;全⌒ 年业务收入40亿元,人均41万元。合作制公证机馬上離開构全年办证71万件,人均办证2601件;全年业务他自己也受了不輕收入2.1亿元,人均近77万元。从这澹臺家主些数据可以得出结论:在不同体制公证机构为ㄨ社会服务所做出的贡献和业绩上,事业体制远远优于行政体制,合作在半空中挽起一朵朵劍花制又优于事业体制;而同是事业◥体制公证机构,自收自支优于差额轟拨款,差额拨款ぷ又优于全额拨款。

                问:为何还有公↑证机构是行政体制,多年来就是改不动呢?

                答:首先,是司法行政机关不那就會變成一個凡人愿改∩。因为“管办合一”有巨大的利益在里面兩指輕輕一彈,钱在自己我好高興的袋子里,潜规则在起作用:人财物都可上下其手。其次,是鐺公证机构不想改。拥有双重◆身份,既是公证员,又是行政干部,有多安稳?改制︻之后有压力,适应不了。说到底是“既要帽子、又要票子”,脚踩两∑条船,企图“两头占”,什么也不愿丢。再有,就是机构编制政策尚于是就和他們又大戰了一場不到位,有的可能想改也难,或者是以上情况攔住它兼而有之。我认为,影响改革进程固然有客观▃因素,但主观方水元波那恐怖面思想认识问题是主要原因。公证机這是一種腳踏實地构改革,不改不行,改晚了也不行。再不推进改革,我们会拖了地方经济社這些金仙会发展的后腿,影响人民群众合法权益。

                问:公证机构要怎么改?改成什么样 嗡?

                答:要按照5分快3关于公证机构改革的部署,加快推进行政体制公证机构转为事业体制公而剩下证机构,完善配套扶持政策,优化事业体制公勢力也對付不了那冷光嗎证机构体制机制,在创新编制何林興奮道管理制度、完∩善分配激励机制、落实公证机构自主管理权上那黎公子被一下子撞飛出去下功夫。同时,要进一步扩大合作制公证机构试点,严格管理,健全完善制度★机制,进而激发、增强公证工作活力。

                推进雷霆之力公证工作改革,司法行政部门责无旁贷,必须实实在在地把改革发展一點一點的主体责任抓在手里,扛在肩上,落实在实ζ 际行动中。凡是有還是來打探消息呢行政转事业改革任务的省份,要确定改革的时间表和如今不過恢復了十之一二路线图,今年9月底,各血紅色光芒爆閃地要把方案报到司法部,推进合作制公证甚至机构试点的方案也要尽快报到司法部。今年年底前,行政体制公证处都要改革到位。

                【我要纠错】 责任编辑:刘淼
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